“添翼计划”是指开展国家康复辅助器具产业综合创新试点工作,对贫困家庭残疾儿童开展集中养育、康复、特教项目提高困境儿童生活自理能力和生存能力2016年6月玉溪市社会福利服务中心儿童福利院被确定我市项目实施试点单位。3月面向玉溪市七县二区接收0-12周岁贫困家庭残疾儿童入院进行养育、特教、康复训练截止目前,累计开展两期入训儿童38人贫困家庭儿童达96%以上, 极大地减轻了贫困家庭的经济和精神双重负担,受到了残疾儿童家庭和社会的好评。

主要做法及成效:

一是以困境儿童为中心,建设学习型康教队伍中心从贫困家庭残疾儿童的角度出发,设置床位30张,每张床安装防护挡板,在院内妥善安置入训儿童、家长的食宿,发放基本生活用品38份,需家长陪同家庭缴纳家长伙食费300元∕月,全托儿童费用全免。加强康教队伍建设提高康教效果选派5康复师到省外参加特殊教育康复训练等业务培训;同时,坚持问题为导向,每周五下午组织康复教师学习研讨康复业务知识、分享外出学习心得,将所学运用到教学实践中。

二是注重创新,开展特色康教“添翼计划”项目实施中,对每名儿童进行了初期、中期、末期评估,邀请市三医院康复科医师对儿童逐一测评发育商。根据孩子情况开展个训。康复教研小组根据初期评估的结果,按年龄、障碍程度把儿童分为宝宝班和贝贝班,个训教师依据儿童的评估情况制定学期计划和个别化教育训练计划。注重培养孩子的自主学习能力。保持原来教学形式的基础上,增加“个人工作坊”,帮助特殊儿童从视觉感受上得到帮助,减少情绪反应,理解教学程序,独立完成学习目标。开展融合教学,增强孩子自我关爱。组织在训儿童完成社融合活动4次,社区融合教学1次通过社会融合活动《天使妈妈祝新春》《“快乐成长,共享关爱”庆祝六一文艺汇演》《水果宝宝变身与集合》《亲子户外生存训练营》,社区融合教学《生活即教育-居家生活》等系列活动的开展,拓展残疾儿童的知识面、积累解决问题的经验、获得最直接的感官体验,帮助其亲近、关爱自然和社会;增强自我照顾、自我服务等意识。重视家长培训。邀请玉溪市妇幼保健院遗传咨询科王云芬医生到中心开展家长心理健康援助工作。专门针对全托儿童家长进行家庭康复指导、安全意识、接送制度和规范管理等内容的学习,在普及相关的残疾儿童教育康复知识的同时,提升了家长的康复照料技巧;在项目接近尾声时组织家长系统学习如何制定切实可行的家庭康复训练计划。截止目前,免费培训家长108人次,满意度均在98%以上。探索送康、送教上门服务。为满足部分贫困家庭残疾儿童因身体状况或家庭实际情况,今9月中心对红塔区参加过“添翼计划”项目筛查的的儿童开展送康教上门服务,制定了《玉溪市社会福利服务中心贫困家庭残疾儿童送康教上门康复训练档案》,成立送康教上门服务的3个小组,每个小组定期对两名残疾儿童进行为期六个月的送康教活动,帮助残疾儿童有针对性的进行感知、认知、沟通、粗大动作、精细动作、生活自理、社会适应等领域的康复训练,指导家长科学的对儿童进行康复。

家长满意为目标注重康教效果评估经第一期4个月的机构集中训练,康复教研小组组织第一期20名儿童进行末期评估,对照评估显示20名儿童中1名训练有效,19名训练显效,干预有效率为100%。20名儿童总体康复效果平均提高187.55%;其中,感官知觉、生活自理/居家生活、认知和社会技能领域平均提高224%,较康复基线翻了两倍;粗大动作领域测查分值平均提高159.62%,精细动作/自我照顾领域测查分值平均提高131.84%,沟通领域测查分值平均提高196.36%。

存在的问题:一是依据《残疾人事业专项彩票公益金贫困智力残疾儿童康复救助项目定点康复训练机构评估标准》的规定,目前中心暂无《项目资金使用管理制度》,资金的使用也无相关文件支持,无法明确资金支付范围、支付标准、支付依据是否合规合法等问题,造成资金使用较困难,资金支付无法与财政预算相符,资金使用存在风险二是部分县区对“添翼计划”项目重视不够,不报送贫困家庭残疾儿童名单。

建议一是加大对从事残疾人服务的组织、志愿者团队和爱心人士的宣传、教育和培训力度,拓展每年主题宣传活动的内容,真正能够惠及社会组织,提升其服务残疾儿童的专业知识和技能。二是逐步增加床位和入训儿童,为更多的贫困家庭残疾儿童服务,提高特教、康复业务水平,丰富教学、康复训练的内容和模式。